关于2014年四川省国民经济和社会发展计划和2015年计划草案执行情况的报告
时间:2019-01-27 21:11:26 来源:新凤凰平台 作者:匿名


2015年1月28日,四川省第十二届人民代表大会第三次会议

四川省发展和改革委员会

亲爱的代表们:

受省人民政府委托,2014年国民经济和社会发展计划和2015年计划草案的实施现已提交第十二届省人大三次会议审议,并邀请省政协委员参加提交意见。

一,2014年国家经济和社会发展计划的执行情况

2014年是近年来我省经济发展最困难的一年。

面对极其严峻复杂的局面,在省委的有力领导下,在省人大和省政协的监督和支持下,全省坚决贯彻党的十八大精神。和第十八届中央委员会和第四次全体会议。全省第十二届全国人大二次会议审议通过了“三大发展战略”的实施和国民经济和社会发展计划的实施,全省经济社会发展呈现总体稳定,稳定和渐进的发展趋势。

(1)整体经济运行稳定

首先,经济稳步增长。

我们将及时出台16项稳增长措施及相关配套政策,努力化解经济运行中的各种矛盾,大力支持实体经济的发展。

全区国内生产总值达到2853.67亿元,增长8.5%。

城市新增就业岗位962,000个,年末城镇登记失业率为4.15%。

消费者价格上涨1.6%,处于预期目标范围内。

地方一般公共预算收入为305.85亿元,同比增长9.8%。

截至年末,金融机构本外币贷款余额34951.9亿元,比年初增加454.9亿元。

二是投资保持稳定增长。

坚持稳健投资作为稳增长的关键,在国内率先推出《深化投融资体制改革的指导意见》,制定九项措施,实施稳定,扩大投资,投资继续稳步高速增长。

全社会固定资产投资2357.75亿元,增长12%,其中固定资产投资(不含农民)完成22662.3亿元,增长14.7%。

民间投资完成1321.03亿元,增长14.8%,占全社会固定资产投资总额的56%。

全省500个重点项目和50个省级重点推广项目加快,成梅客运专线和城子渝池高速公路建成通车。阿坝宏远机场正式通车,溪洛渡,向家坝,锦屏一号,二级。水电站全部投入运行;川藏铁路朝阳湖至雅安段,成昆铁路峨眉米段,文马高速公路,东风神龙汽车4号厂,天府新区等126个重点项目华西国际博览城正在建设中;成都新机场获得国家项目的批准;川南城际铁路和向家坝灌区一期工程的前期工作进展顺利。积极对接国家重大发展战略和计划,64个项目被纳入国家七大投资项目; 49个项目被列入长江经济带引导和综合立体交通走廊规划。

第三,消费者需求继续扩大。

组织实施了市场拓展的“三大活动”,成功举办了“旅游博览会”,“酒博会”,“茶博会”等大型展览和旅游活动,消费需求进一步扩大。

消费品零售总额1166.58亿元,增长12.7%。

城镇消费品零售额9348.8亿元,增长12.4%;农村消费品零售额2317亿元,增长13.8%。

第四,进一步巩固发展基础。

大力推进串川通道建设和综合交通枢纽建设。全省铁路运营里程3,977公里,高速公路里程5510公里,民航机场13个,形成23条入境和出境河流,包括7条铁路,15条高速公路和1条水路。走道。

加快实施“都江堰灌区改造”工程,加快建设武水灌区二期和小井沟水库等60个大中型水利工程,增加有效灌溉面积。 102万亩16个重点水利工程将纳入国家推动的172个节日。主要供水项目。

加强能源基础设施建设,全省电力总装机容量7874万千瓦,其中水电装机容量6170万千瓦,占79.1%;四川盆地生产天然气273.3亿立方米。

(2)结构调整的效果已经开始显现

首先,多点和多极支持的发展模式已经加速。

天府新区被批准为国家新区,绵阳科技城军民对产业链(第二批)14个重点项目得到国家支持。攀西战略资源创新开发试验区和广安川滇合作示范区加快推进。

建立健全五大经济区发展的省级协调体系,区域合作机制初步形成。

内江,自贡等老工业城市的转型,赣州,华莹等资源的枯竭进展顺利。

区域GDP超过100亿的县(市,区)突破100。

二是产业结构进一步优化。

三个产业结构从12.8:51.3:35.9调整为12.4:50.9:36.7。

第一产业完成增加值3531.1亿元,增长3.8%。粮食总产量3374.9万吨,新建高标准农田219万亩。新建和改建的2亿美元示范区和农民专业合作社达到47,000个。

确定五大高端成长产业和五大新兴创业服务产业重点突破,筛选一批重大工业项目和服务业项目给予优先支持。

工业经济结构发生了积极变化。规模以上工业企业增加值增长9.6%。七大主导产业加速发展。电子信息和汽车制造业的工业总产值增长了0.8个百分点,传统的资源型产业和六大产业。高耗能行业比重下降0.6个百分点; 505家企业被淘汰落后产能,126家小煤矿被关闭。

第三产业实现增加值1048.62亿元,增长8.8%。

电子商务市场交易规模突破1.2万亿元,增长40.5%;旅游总收入4891亿元,增长26.1%;省级现代服务业集聚区达到30个。

第三是深入实施创新驱动战略。

高新技术产业加快发展,产值突破1.2万亿元,增长19%。

重点支持钒钛资源综合利用,铁路运输等20个产业技术创新联盟突破关键技术,新增400多家国家高新技术企业,实施350项重大科技成果转化项目。

技术改造投资完成5037亿元,增长9.3%。

新升级的7个国家认可的企业技术中心,新建40个省级重点工程实验室和工程技术研究中心。

省级以上高新区数量增加1个,达到10个。

四是有序协调城乡发展。

“五个统筹”和“五个改革”稳步推进,城乡改革和发展工作机制进一步完善。

新城镇化加快,城镇化率达到46.3%,增长1.4个百分点。

全面实施“百万住房工程建设行动”,建设104万套城乡住房,其中,建设城镇经济适用房11.2万套,城镇棚户区改造和危房老房40.6万套。

“百城建设行动”有序推进,第二批100个城镇建设开工。

加快了幸福美容村建设,加快建设60个省级新农村,促进示范村建设,新建各类新村7269个。五是坚定不移地推进节能减排和环境保护。

据估计,单位GDP的年能耗将下降4%以上,单位的二氧化碳排放量将下降4%以上。年度目标将超标,国家“十二五”节能减碳目标将提前完成;化学需氧量,氨氮,二氧化硫,氮氧化物达到年度减排目标。

开发并实现《四川省〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》。

组织989个重点用能单位,为国有企业开展节能低碳行动,有序推进循环经济试点示范。

德阳市被列入第三批国家节能减排财政示范城市。达州经济开发区被列入2014年国家公园循环转型示范试点。德阳市和攀枝花钢城集团被选为第二批国家资源综合利用。 “百工程”示范基地和重点企业,成都和雅安被列入首批国家生态文明示范区。

深入实施重点生态工程,完成森林建设8895万亩,增加林地面积183.6万亩,森林蓄积量1685万立方米,森林覆盖率达到35.75%。

积极推进污水,垃圾处理设施建设,确定城市生活垃圾无害化处理率和生活污水处理率分别达到96%和84.4%。

8个国家重点环保城市按照新标准发布了PM2.5等监测数据,并对21个省级城市实施了空气质量排名。

(3)深化改革开放

一是全面推进体制改革。

大力推进行政权力下放,取消92个行政审批项目的调整和分权,只保留省级建立的8项行政事业性收费。

创新投融资体制机制,取消和下放企业批准的38个投资项目,减少省级审批数量50%以上。

鼓励社会资本参与运营基础设施建设,启动336个鼓励社会投资的重大项目。

“首次许可证和后认证”试点项目稳步推进,新注册企业增长64.5%。

深圳推进成都市城乡综合配套改革试点和试点项目,集体建设用地使用权,宅基地使用权确认登记率分别达到94%,96%,成都,大中 - 大城市和小城镇完全开放户籍限制。

我们将继续推进力量强县的扩建,扩大试点方案将纳入19个新县,扩大78个县。国有企业改革稳步推进,发布了深化国有资产改革,促进国有企业发展的意见。

地方金融改革和创新取得新进展,社会信用体系建设有序推进。

财政专项资金管理改革进一步深化,省级专项预算项目数量减少了40%。

资源价格改革迈出新步伐,调整水资源费征收标准,完善住宅电价梯级制度,制定城镇居民生活用水和燃气消费阶梯价格指导方针,加快改革库存和增量天然气价格。

医疗卫生体制改革不断深化,县级公立医院综合改革全面启动,基本实现了省内各地医疗的即时安置,初步诊疗体系最初成立。

启动了“独生子女”政策的实施。

二是开放合作取得新成果。

成功开展“四川中外知名企业”等投资促进活动,积极融入国家“一带一路”和长江经济带战略,推动成都上海自由贸易区等经验。地方。

全年实际使用外资106.5亿美元,省外实际资金8798亿元。

已落户四川的财富500强公司数量增加了14至283家。

全省进出口总额702.5亿美元,增长8.8%,其中出口448.5亿美元,增长6.9%;进口额为254亿美元,增长12.3%。

贸易结构逐步优化,机电产品进出口增长12.2%,高新技术产品进出口增长15.6%。

企业“走出去”的步伐加快,新增112家境外投资企业;外国工程承包的营业额超过70亿美元。

双流机场已开通7条新的国际(地区)航线,达到78条。

(4)人民生活水平不断提高

首先,十个民生项目和19个人的生计全部完成。

公共预算占人民生活支出的比例达到65%,十民生计划和十九个民生项目超过了年度目标任务。

深入实施“扶贫开发四大领域”,实施500个全村推进项目,43个连续扶贫开发项目,5个扶贫区扶贫开发项目和24个工作岗位工作示范项目,129.6万农村地区帮助穷人摆脱贫困。加快实施藏区“六个民生工程”和垦区“十大扶贫工程”,分别投资61.4亿元和58.1亿元。

实施16万农村破旧房屋改造工程,新寨住房建设推广2.3万户,实施藏区2万户,新建巴山新住宅21个,新建住宅316个。

直接向农民工提供17,000套公共租赁住房。

新近修缮的农村公路22,000公里,为农民提供了14.2万个新的沼气池,解决了415万农村人口的饮用水安全问题以及388,000人无电的用电量。

二是持续改善民生。

居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入24381元,增长9%。农民人均纯收入8803元,增长11.5%。

抓好重点群体就业,大学毕业生就业率达到86.4%,城镇失业人口达到25.3万人就业和再就业。

社会保障体系不断完善。参加城镇职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险的人数分别增加了117.7万人和124,000人。城乡居民基本医疗保险参保率稳定在99%以上。高达99.3%。

全市月最低生活保障标准提高到349元,月最低生活保障标准提高到188元。该省的503,000个符合条件的农村五保证条件都已纳入支持范围。

加强食品药品安全监管,全省没有重大食品药品安全事故。

三是社会事业的全面发展。

教育产业发展迅速,启动了第二个为期三年的学前教育行动计划,减少了47.3万户家庭的经济困难和少数民族地区的儿童保育费用,建设和扩大(扩大)468个城市和农村公立幼儿园,并翻修了96所农村初中。支持建设50所中等职业学校。

安排“三免一补”资金73.58亿元,在义务教育阶段向111万农村贫困寄宿生分发生活费补贴。九年义务教育合并率达到92.64%。

全面推进医疗卫生事业,乡镇卫生院,乡村卫生院和社区卫生服务机构的合规率分别达到96.4%,92.8%和92.4%。计划生育工作稳步发展,人口自然增长率为3.1‰。文化事业不断增强。省图书馆新图书馆和四川大剧院的建设进展顺利。公共图书馆总数达到1752万,文化博物馆(站)数量达到3560万,博物馆参观总数已超过5000万。电视综合覆盖率分别达到97.18%和98.03%。

全国健身行动计划得到进一步推广,增加了3,693个农民健身场馆。

四是灾后重建工作稳步推进。

加快庐山地震的恢复和重建,突出城乡住房,公共服务设施,基础设施和城市体系的恢复和重建。地方政府开展的2419个重建项目全部启动,包括完成农村住房重建和完成城市住房重建。 %;工业重建加快,投资促进的有效性已经开始显现。

康定抗震救灾工作有序开展。灾区公共服务和基础设施紧急抢修工作迅速推进,灾后恢复重建项目实施方案迅速启动。

根据第十二届全国人民代表大会第二次会议批准的2014年经济社会发展预期和目标,消费价格指数,社会商品零售总额,地方一般公共预算收入,进出口总额,人均纯收入农民,节能减排,就业,自然人口增长率和城市化率的九项指标已经完成或基本完成;区域GDP,社会固定资产投资总额,城镇居民人均可支配收入三项指标与预期目标存在一定差距。

——区域GDP增长率比年初预期目标低0.5个百分点。

其中:所有工业增加值的增长率均低于年初0.4个百分点的预期目标,影响GDP增长0.17个百分点;建筑业增加值的增长率低于年初5.4个百分点的预期目标,影响GDP增长约0.4个百分点。

——全社会固定资产投资增速低于年初预期目标1个百分点。

市场需求疲软和投资不足将导致第二产业投资放缓。年增长率仅为1.5%,其中工业投资增长率仅为1.6%,这是多年来最低的增长率,再加上房地产市场的下调。投资的快速增长面临巨大压力。——城镇居民人均可支配收入增长率比年初预期目标低1个百分点。

其中:工资收入增长乏力,影响城镇居民人均可支配收入0.6个百分点;转移收入增长率下降,影响城镇居民人均可支配收入0.2个百分点;营业收入增长缓慢,影响城镇居民人均可支配收入增长0.2个百分点。

回顾过去一年,我省结构性矛盾的长期积累与当前的特殊困难交织在一起,经济下行压力一直是全年的主要矛盾。

面对如此复杂多变的局面,省委,省政府始终坚持开展一揽子政策,稳定增长,推进国家改革。全省经济保持平稳较快发展势头,区域GDP增长8.5。 %,比全国高出1.1个百分点。

虽然与全国其他省市相同,但我省经济增长率与年初预期目标存在一定差距。但是,31个省市的GDP增长率与年初的预期目标之间的差距从小到大排列。位置,在西部排名第二。

获得这样的成就并不容易。这是省委,省政府强有力领导的结果。这是各地区各部门共同努力的结果,是全省各族人民团结奋斗的结果。

2. 2015年经济和社会发展的主要预期目标和关键任务

经济发展进入新常态,是规划和促进我省经济社会发展的背景和重要前提。

从国际视角看,世界经济在国际金融危机后仍处于深度调整期,进入“低增长,低通胀,低利率”的新常态。 2015年,经济增速可能小幅反弹,但整体复苏乏力。很难做出重大改变。

从国内来看,中国经济发展已进入“变速,结构优化,权力转换”的新常态,增长速度正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式是从规模型粗放型增长转向质量效益型集约型增长,经济结构正从增量扩张转向股票调整,以及对高增长的深度调整。经济发展势头正从传统增长点向新的增长点转变,仍面临经济下行压力和结构调整。困难和挑战,如企业生产经营中出现的困难和一些经济风险的出现。中央政府强调,要坚持稳定工作的总体基调,注重提高经济发展的质量和效益,积极适应经济发展的新常态,把转移模式结构放到促进经济稳定健康发展和社会发展的重要地位。和谐稳定。

在新常态下,我省已进入全国的速度转移期。要实现过去的快速增长,三大需求,发展势头,要素环境和宏观政策难以支撑,发展面临多重困难和挑战。

首先,经济的下行压力继续增加。

从经营情况来看,经济增长继续放缓,经济增长率从2011年的15%逐步下降至2014年的8.5%。下行压力仍在增加。

从目前的趋势来看,一些领先指标继续下跌。该省的制造业PMI连续四个月处于收缩区。铁路,公路货运量和工业用电量较低,稳定增长面临严峻挑战。

其次,市场的有效需求仍然疲弱。

投资需求增长乏力。我省的投资率已超过80%。投资难以保持高增长,特别是工业投资持续下降和房地产投资下降。

消费需求薄弱,城乡居民收入增长缓慢,社会保障机制有待进一步改善,居民扩大消费的动力不强。

外贸增长放缓,结构不佳,订单减少。

第三,一些企业正在努力生产和经营。

企业效率大幅下降,企业亏损进一步扩大。

企业物流和就业成本稳步上升。特别是融资和融资问题依然突出。工业企业的财务费用正在快速增长。

与此同时,工业品市场价格持续低迷,PPI连续32个月处于负增长区间。

第四,很难在新旧增长点之间切换。

钢铁,化工,煤炭,白酒等传统产业仍处于深度调整期,产能过剩的任务艰巨。

新兴产业发展薄弱,电子信息和汽车产业增长放缓。新的增长点正在孕育,短期内难以弥补传统增长点收缩的影响。

第五,短期问题与长期困难交织在一起。

企业三角债务已经蔓延,一些公司经历了信用违约。

房地产市场的调整压力有所增加,对上下游相关产业以及金融和金融业的影响更大。受震后重建等因素影响,全省地方债务规模大,财政收入增长率下降,收支情况严峻。

基础设施与公共服务设施体系建设之间的差距仍然很大,有关人民群众切身利益的一些问题需要进一步解决。

这些问题交织在一起,增加了复杂的因素来有效地管理风险并保持底线。

与此同时,我省的发展也有一些有利条件和积极因素。

一是加快实施“一带一路”战略和长江经济带建设,加快成渝城市群规划编制,深入实施新城镇化规划,重点支持中西部地区的基础设施建设,为全省的发展开辟了更广阔的空间。 。

第二,自实施多点多极支持发展战略以来,各地区竞争发展的条件日趋成熟。特别是天府新区已被批准为国家级新区,绵阳科技城实施了中关村国家自主创新示范区相关试点政策。战略资源创新发展试验区正在深入推进,成都高新区致力于打造全国第三个自主创新示范区。该省已进入高铁经济时代,将为我省的发展提供有力支撑。

三是全省在经济体制,农业和农村以及国有企业中推出了一系列专项改革方案和措施。改革红利和政策效果将进一步显现。

四是,全省水电,天然气,页岩气等战略资源正处于大规模发展时期,加快了五大高端成长产业和五大新兴服务业的培育。我省特色产业的发展迎来了新的有利时机。

2015年是全面深化改革的关键一年,也是“十二五”规划完成的一年。

省委经济工作会议确定经济工作的总体要求是:

全面贯彻党的十八,十八届中央委员会和四中全会精神,以邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实总书记精神金平的一系列重要讲话,积极适应经济。发展新常态,坚持稳步发展的总体基调,着力提高经济发展的质量和效益,深入贯彻“三大发展战略”,注重内需,产业 - 驱动,创新驱动,密切关注改革,加强人民生活保障。加强风险防控,促进全省经济平稳健康发展,社会和谐稳定。根据总体要求,2015年我省经济社会发展的主要建议是:

——区域GDP增长约7.5%,第一产业增长约3.5%,第二产业增长约8%,第三产业增长约8%;规模以上工业的工业增加值增长约8%,建筑业增加值增长8%左右;

——全社会固定资产投资增长约10%;

——社会消费品零售总额增长约11.5%;

——进出口总额增加约6%;

——地方一般公共预算收入增加约7.5%;

——城镇居民人均可支配收入增长约9%;

——农民人均纯收入增长10%左右;

——消费者价格涨幅控制在3%左右;

——城市化率提高1.2个百分点以上;

——城镇登记失业率控制在4.5%以内;

——人口自然增长率控制在5.5‰以内;

——单位GDP能耗和二氧化碳排放量分别下降2%和2%。化学需氧量,氨氮,二氧化硫和氮氧化物四大污染物减排指标完成了国家发布的年度任务和“十二五”规划。目标减少目标。

着眼于全年实现经济社会发展目标,全面实现“十二五”规划的目标和宗旨,我们将重点关注八个方面:

(1)扎实推进重点领域和关键环节改革

1,深化行政管理体制改革。

清理和优化行政权力目录,全面取消非行政许可审批事项,实现省,市,县审批,加强监督前后的行政权力。

进一步推进工商登记制度改革,继续实施“首批许可证和后认证”试点。

基本完成全省党政机关官方车辆制度改革。

加大政府购买公共服务的力度,有序引导社会力量参与服务提供。

2.深化投融资体制改革。

简化投资项目审批和前提条件,修订政府批准的投资项目目录和企业投资项目备案管理办法,研究制定政府投资项目管理办法。探索建立政府和社会资本合作(PPP)机制,然后启动一些鼓励和引导社会资本的示范项目。

积极推进全省社会信用体系建设。

加快实施全省统一电子招标制度。

3.深化农村和农村体制改革。

超过75%的农村土地承包经营权将进行登记和认证,农村住房所有权确认登记将全面实施;推进农村住房基地制度改革,探索农民住房产权抵押,担保和转让试点。

鼓励和引导工商资金进入农村,发展现代农业,新培育300个省级农民专业合作示范合作社和200个家庭示范农场。

4.深化财政金融体制改革。

推进建立全面,规范,公开,透明的预算制度,深化专项资金管理改革,规范地方政府债务管理。

我们将清理税收等优惠政策,继续推进“营地改革”等税制改革。

为该省私募股权基金的发展引入激励和支持政策。

加快为小微企业服务的中小金融机构的发展,加快城市商业银行公司治理机构改革,支持农村信用社一体化,形成农村商业银行。

支持私人资本依法建立或参与金融机构。

积极发展互联网金融。

5.加快国有企业改革。

引进省级国有企业发展混合所有制经济意见,省级国有企业推进混合所有制经济试点体系和部分省级国有非国有资本参与试点项目企业。

完善公司治理结构,推进省级国有企业薪酬制度改革。

6.积极推动价格改革。

颁布了价格改革总体方案,最大限度地缩小了政府定价范围,完善了价格形成机制和监管机制。

修订《四川省定价目录》和《四川省政府价格决策听证目录》以实施库存管理;进一步将定价权下放到市和县管理层。

完全取消费用许可和年检制度。

(2)积极扩大有效需求

1.稳定的投资增长。

推进省政府确定的130个重点前期工作项目和国家7个重大项目中的64个项目,尽快开工建设,为实施已纳入国家重点的一批重大项目创造条件 - 和长期计划,加快省政府确定的行业的推广。并在服务业建设重点项目。2.掌握重大项目建设情况。

努力推进500个省级重点项目和50个省级重点项目建设。

加快川藏铁路川滇段,成都 - 贵阳,西安 - 成都,成昆铁路扩建改造铁路,雅康,文马,攀枝花至大理等高速公路,红鱼洞水库,皮河供水相我项目,盛中灌区二期工程等水利工程建设已于年内完成并投入运营。

加快推进成都新机场,乐山机场,巴中机场,川藏铁路雅安 - 康定段,四川南城际铁路,龙潭铁路徐永至毕节段,Q江航电枢纽,宜宾至攀枝花高速公路,双江口水电站车站乌东德水电站,川滇电网第三通道,五邑鹏船灌区,图西口水库,李家岩水库,向家坝灌区一期工程的前期工作,力争开工建设尽快。

扩大重点项目直接融资比例,促进示范项目企业在“新三板”等多层次资本市场上市或上市。

继续实施重点项目土地利用规划梯度机制,优先重点项目建设。

3.专注于扩大消费者需求。

加快宽带四川,宽带村等重点项目建设,打造“天府网络博览会”等网络平台,支持农村电子商务发布,拓展电子商务,网上购物等新的消费形式,积极推广老年人 - 健康消费,绿色消费和旅游业。休闲消费,教育和文化消费。

组织1000多家企业开展“四川国家银行”活动,开展500多场“惠民购物串川行动”系列活动,创建10个专业品牌专业展览会,建设10个新的现代流通试点县和20个行业。镇。

我们将继续完善和完善价格管理计划和监管体系,严厉查处价格违法行为,维护市场价格基本稳定。

4.积极扩大对外贸易。

深入发展“万企出国”活动,加快对外经贸企业的培育,支持一批成长型,潜在型企业开展国际化经营。

努力发展货物贸易,稳定电子信息,机械设备,纺织品,服装等传统优质产品的出口;积极发展服务贸易,规划和建设一批特色服务出口基地,支持服务外包产业发展。(3)大力推进产业结构转型升级

1.积极发展现代农业。

加快现代农业(林业,畜牧业)重点县建设,促进一村一村,一产品示范村发展,推进“粮食生产能力提升”工程。

加快推进现代农业1000亿示范工程,建设和升级2亿元亿元示范区。

完善农业基础设施,有效灌溉面积增加1万亩,储水量4亿立方米。

2.促进工业经济的转型和发展。

组织实施五项高端成长产业发展规划和推广计划,加快建设56个重大工业项目。

实施战略性新兴产业发展计划,培育100种战略性新兴产品。

制定并实施三年实施计划,提升制造业的核心竞争力。

支持民营企业和中小企业的发展,帮助解决融资困难等突出问题,切实减轻企业负担,增强实体经济发展的活力。

加大技术改造力度,组织实施500项重点技术改造项目。

继续推进煤矿并购,关停小煤矿,促进钢铁,白酒,化工等行业的跨区域并购,淘汰400家以上企业落后产能。

3.深化服务业的改革和发展。

优先发展五大新兴服务产业,加快50个重点服务业项目建设。

加快旅游业发展,大力推进旅游文化,农林水利一体化。

加快发展生产性服务业,促进制造业和服务业的一体化和发展。

新建和发展了20个省级现代服务业集群。

深入推进成都综合服务业试点改革。

继续实施服务业“双百工程”。

(4)加强创新动力

1.促进重点地区的创新和发展。

支持成都高新区创建国家自主创新示范区。

推进绵阳科技城军事转移产业链(第二批)专项建设,为第三届科技博览会做准备。

组织实施攀西战略资源创新开发试验区重大科技研究和产业化项目,组织第二批全球科技项目招标。

支持资源枯竭,独立工矿区的转型发展和老工业基地的调整和转型,加快替代产业的发展。

2.改善市场驱动的创新机制。强化企业创新现状,重点支持20个产业技术联盟,新增300家高新技术企业,5000家科技型中小企业,力争新认定5-6个国家级企业技术中心,争取高新技术产业产值。突破1.5万亿元。

加强创新平台建设,积极推进国家和省级高新区建设,建设20个新的省级工程(重点)实验室,建设5个省级工程(技术)研究中心。

增加研发投入,进一步改善研究和实验开发(R